Как выяснилось впоследствии, эту роль взял на себя и. о. главы КГГА Александр Попов. "Я предлагаю решение о предоставлении городу Киеву таких полномочий, как решение вопроса, будут ли в городе Киеве районные советы, или не будет их. Или будет другая вертикаль власти", - сказал Попов. Фактически, райадминистрации теперь должны подчиняться КГГА. "За" проголосовали 65 депутатов (весь Блок Черновецкого, Партия регионов, часть "кличковцев", восемь бютовцев). Окончательное решение должна принять Верховная Рада на ближайшем заседании - и внести изменения в закон о "Столице Украины, городе-герое Киеве".

Это факты. Теперь - домыслы. Вопрос "зачем" здесь даже не ставится - на данном этапе, по мнению многих аналитиков, Партии регионов не выгодны местные выборы в городе. Вопрос в рейтинге - а он у них по-прежнему низок, поскольку Киев, согласно всем исследованиям, остается "прооранжевым городом".

Еще одна проблема - вопрос административного управления. Наши источники в мэрии объясняют: это решение устраняет все проблемы административного управления. "Простой пример - глава Подольского района Евгений Романенко, который отказался содействовать политике Леонида Черновецкого. Но ни мэр, ни президент не могли его уволить - не хватало полномочий, - сказали нам. - Такая же проблема была с Александром Сотниковым в Днепровском районе. Теперь такой проблемы не будет".

Еще одна официальная причина в том, что основные полномочия райсоветов (вроде земельных, или разрешений на МАФы) переданы Киевраде уже давно. С другой стороны, райсоветы занимались коммунальной собственностью и могли запросто "толкнуть налево" какое-нибудь здание, принадлежащее району.

Но у подобного решения есть и минусы: сокращение народовластия. Если раньше киевлянин мог достучаться до депутата, то теперь придется идти в Киевсовет...

Кулуарные "терки"

Из всех "кличковцев" за отмену райсоветов проголосовал лишь Дмитрий Андриевский. «Райсоветы - организации, которые фактически не имеют ни ресурсов, ни возможностей, чтобы защищать интересы территориальной громады», - считает политик. Он назвал их рудиментов и заявил, что Киев - последний из крупных городов, где эти советы еще существуют. Остальная часть Блока Кличко попросту не явилась на заседание и распространила заявление, в котором указала, что это решение должны принимать сами киевляне.

"Раскололась" и фракция БЮТ: 8 депутатов из 32 поддержали ликвидацию. Теперь им грозит исключение из блока - об этом заявил нардеп Владимир Бондаренко. "К сожалению, там есть и бютовцы. Так случилось, что сегодня и мы очищаемся. В силу того, что здесь тихонько себе сидели и пробовали жить за счет своих представительских функций, сегодня, я думаю, будет принято решение об их исключении из партии и исключении из фракции", - сказал Бондаренко.

С остальными фракциями все понятно: "регионалы" поддержали свое же решение, а у Блока Черновецкого не было возможностей для "финта ушами" - учитывая количество чиновников команды Черновецкого, которые "переехали" из кабинетов мэрии в СИЗО.

Протест

На сегодняшний день свой протест заявила фракция БЮТ (в неполном составе), Блок Кличко и отдельные политики и общественные организации.

Так, в частности, "Форум спасения Киева" призвал не допустить ликвидацию райсоветов, назвав ее противоправной. «Если есть проблемы с деятельностью райсоветов, то их нужно решать исключительно путём переизбрания, в том числе через выборы 31 октября, для этого существует законная процедура. Как известно, мэр может ставить вопрос о досрочном прекращении полномочий райсоветов и о новых выборах», – отметил координатор объединения Виталий Черняховский.

Нардеп Дмитрий Ветвицкий (БЮТ) заявил, что ликвидация райсоветов убивает сразу двух зайцев - улучшает показатели ПР и лишает новые партии возможности представить себя избирателям.


История вопроса

13 июля 2001 года Конституционный Суд решил, что районные вопросы может решать Киеврада. «Исходя из специального конституционно-правового статуса города Киева как столицы Украины, эти вопросы может решать Киевский городской совет», – сказано в решении КСУ. Тогда в суд обратились из-за сокращения районов города (из 14 их стало 10).

В 2006 году бывший мэр Александр Омельченко также попытался уменьшить число районов - на сей раз, до семи, но попытка провалилась.

Возглавив город, Леонид Черновецкий также намекал на сокращение районов - киевляне должны были выбрать лучшие и худшие районы, и худшие должны были исчезнуть, оставив пятерку лучших. Правда, тогда к "худшим" причислили именно те районы, с которыми у мэра были конфликты (в частности, Подольский, Днепровский и Шевченковский).

На сегодняшний день райсоветов нет в Харькове, Мариуполе, Сумах, Львове, Мариуполе и еще некоторых крупных городах страны. Правда, как считают некоторые эксперты, это никак не помогло местному самоуправлению...


ЧТО ДАЕТ РАЙСОВЕТ И ЗАЧЕМ ТУДА ХОТЯТ ПОПАСТЬ

ДЕНЬГИ
Плата за лицензии и торговые патенты, в т. ч. на право торговли сигаретами и спиртным.
Плата за госрегистрацию предприятий.
Поступления в целевые фонды, созданные райсоветами.
Деньги от приватизации имущества районов.
Деньги за продажу акций предприятий, находящихся в коммунальной собственности районов.
Сбор за парковку.

ПОЛИТИКА
Помощь партии в агитации на различных выборах
Представитель победившей партии может стать главой района
Старт карьеры политика

Рада - да

Окончательное решение по райсоветам Киева должна принять Верховная Рада. Причем, быстро - до 11 сентября (тогда стартует избирательная кампания). 23 августа президент Виктор Янукович заявил, что внеочередному заседанию Рады - быть.
И уже вчера были собраны все подписи. Нардепы соберутся в зале уже 30 августа. Депутаты будут вносить изменения в закон о местных выборах, закон о госгарантиях восстановления сбережений граждан Украины и вопрос соцзащиты населения (из-за повышения цен на ЖКХ). Наши источники в Раде сообщили, что на этой же сессии коалиция поддержит решение Киеврады о ликвидации райсоветов. Этого же мнения придерживаются и оппозиционные депутаты.