Гарант Конституции
Статус Президента Украины определен в разделе V Конституции Украины. В этом разделе сформулированы права и обязанности президента как главы государства, порядок его избрания, а также возможность смещения или прекращения его полномочий. Согласно 102 статье Основного закона, главная задача президента как гаранта Конституции - пресекать любые действия законодательной, исполнительной и судебной власти, которые прямо или косвенно нарушают эту самую Конституцию. Для этого он наделяется соответствующими полномочиями. Например, останавливать решения органов власти (в том числе, Кабинета министров), применять право вето к принятым Верховной Радой законам.
Кроме того, президент является гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности страны. Поэтому он может и должен принимать решения, направленные на защиту и укрепление государственного суверенитета. И обязан реагировать на сепаратистские заявления и действия (как, например, в Северодонецке в 2004 году или периодический "бунт" в Крыму).

Без премьера - ни шагу
После конституционной реформы в декабре 2004 года полномочия президента, в частности, во внутренней политике, были существенно ограничены. Сейчас президент Украины может издавать указы и распоряжения, которые являются обязательными к выполнению на территории Украины. Кроме того, он назначает глав областных администраций (по представлению премьер-министра), вводит или исключает чиновников из состава Совета национальной безопасности. А вот былого влияния на Кабинет министров, когда он мог единолично отправить в отставку премьер-министра и весь его Кабинет, у главы государства нет. Теперь он может только рекомендовать Верховной Раде уволить премьер-министра или одного из министров.
С назначением - та же история. Президент вносит кандидатуру премьер-министра, министра обороны и иностранных дел, но последнее слово - за парламентом.
После того как Партия регионов и БЮТ приняли изменения к Закону "О Кабинете министров", президент лишился большинства рычагов влияния на правительство. Например, с премьера снималось обязательство согласовывать с президентом кадровые вопросы, обеспечивать выполнение решений СНБО и т.д. Сегодня президент без премьера не может уволить даже главу районной администрации.
Кстати, те же ПР и БЮТ сделали все, чтобы законодательно упростить процедуру импичмента президента, которая до этого была практически нереализуемой.

Английская королева, избирающаяся в парламенте
Несколько месяцев назад украинский политикум всколыхнул скандал: Партия регионов и БЮТ затеяли сговор, результатом которого станут изменения в Конституцию, по сути, меняющие политическое устройство страны. Главный пункт, который вызвал всенародное возмущение - предложение об изменении порядка избрания президента. Предлагалось заменить прямые всенародные выборы главы государства избранием его в Верховной Раде. Инициаторы подобных изменений приводили примеры других стран, где президента избирают парламенты, и оправдывались, что если такая же модель будет введена в Украине, то полномочия президента будут обрезаны до "английской королевы".
Кстати, когда стало понятно, что совместного голосования за конституционные изменения у БЮТ и ПР не получается, обе политические силы открещивались от этого проекта Конституции. Особенно, от нормы об избрании президента в парламенте. Поскольку обе силы не договорились и новой Конституции у нас пока нет, президент останется при своих нынешних полномочиях.
На первый взгляд совершенно непонятно, зачем Тимошенко, Янукович и прочие рвутся в президенты. У премьер-министра полномочий и реальных рычагов влияния на политику, экономику и социальную жизнь по сегодняшней Конституции явно больше. Единственное разумное объяснение - сразу после выборов изменить Основной закон в сторону серьезнейшего увеличения полномочий президента. Варианты новой Конституции у всех разные, но суть их так или иначе - одна.

Кто и как перепишет Конституцию
У большинства политиков в предвыборной программе есть норма об изменении Конституции. Например, Виктор Ющенко сделал изменение Конституции "фишкой" своей предвыборной программы. К слову, в своем проекте Основного закона нынешний гарант выступает за усиление президентской власти.
Свой вариант Конституции предлагает и Юлия Тимошенко. Главная ее идея - покончить с двоевластием в стране. Президент должен быть либо полновластным, либо номинальным. То же самое касается премьера. На похожей реформе делает акцент Сергей Тигипко. Он выступает за президентскую республику с серьезными полномочиями главы государства.
 Анатолий Гриценко предлагает в своем проекте Конституции назначить президента главой исполнительной власти (с офисом в Кабмине).
Левые политики требуют урезать полномочия президента или же вообще отменить эту должность. Отец конституционной реформы, председатель СПУ Александр Мороз - за парламентскую республику с минимальными полномочиями президента. А вот лидер КПУ Петр Симоненко давно выступает за упразднение института президента. И даже готов в случае победы на выборах сложить свои президентские полномочия перед парламентом
 

Виктория Чирва